- 31개 사업에 1천744억원 투입
- 대구지방환경관리청, 왕피천 유역 관리 기본 계획 수립해 -
- 10년 단위 울진·영양군 투자계획과 연계해 세부 계획 보완 -
왕피천 유역 생태, 경관 보전지역 안내판 설치 위치도
2005년 10월 14일 핵심구역 45.35㎢가 지정된데 이어, 지난해 12월 8일 완충·전이구역 57.49㎢가 추가로 확대 지정·고시됨으로써 총 102.84㎢로 최종 확정된 ‘왕피천 유역 생태·경관 보전지역’에 대한 관리 기본계획이 확정되었다.
이 계획에 따르면 향후 10년 동안 왕피천 유역 생태·경관 보전지역에는 생태계 보전, 주민 편의 시설, 지역 발전 사업 등 3개 분야에 국비 1천232억4천6백만원(70.7%), 지방비 511억2천2백만원 등 총 1천743억6천8백만원의 거대 자금이 투입된다.
대구지방환경청(청장 박종록)은 ‘왕피천 유역 생태·경관 보전지역’에 대한 관리 기본계획을 수립하고, “올해부터 오는 2016년까지를 1차 계획기간으로 설정하는 등 10년 단위로 기본계획을 수립하되, 생태·경관 보전지역이 위치한 울진·영양군의 투자계획과 연동하여 매년 세부 추진계획을 수정·보완하게 될 것”이라고 밝혔다.
총 예산 1천7백43억6천8백만원이 소요되는 ‘왕피천 유역 생태·경관 보전지역’을 관리하기 위한 사업은 세부적으로, ◆자연 자산의 보전과 관리 분야는 ▷자연환경 정밀조사-각종 생태계 및 기타 환경 분야 조사(국비 4억) ▷자연생태계 모니터링-모니터링 결과를 관리방안에 반영해서 효율적으로 관리(국비 3억5천) ▷왕피천 유역 종합 환경 기초조사 및 모니터링-기상, 기후, 토지 이용, 폐기물, 수자원 이용 등 기초자료 조사, 종합적인 오염원 기초 조사와 분석, 왕피천 중류에 수질측정망 설치(국비 2억) ▷자원의 목록화 및 데이터베이스 구축-자연자원의 소재 공간 및 속성 자료화를 통한 데이터베이스를 구축하여 활용(국비 1억7천) ▷안내판·관리초소 등 시설물 설치 및 관리-탐방객 이용이 많은 곳에 안내판을 설치, 생태 탐방로 입구 및 생태·경관 보전지역이 조망되는 지역에 관리초소 설치(국비 13억2천) ▷생태·경관 보전지역의 효율적인 관리를 위한 관리 인력 및 조직 확충-현지 관리사무소 등 전담조직을 운영하기 위한 인원으로써 동강관리사업소(소장 및 직원 16명) 수준 필요(국비 69억1천2백) ▷왕피천 유역 보전협의체 구성·운영-지역밀착형 관리를 위해 관련 기관, 시민단체, 주민대표 등으로 구성되는 상설협의체 구성 및 운영(국비 1억5천) ▷주민관리 및 감시요원 운용-지역 주민들로 꾸려지는 자율감시단을 운영, 감시 및 관리 장비 지원, 관련 사항에 대한 지속적인 교육을 실시(국비 7십억1천1백) 등이다.
왕피천 유역 생태, 경관 보전지역 관리 기본계획 소요예산 및 시행주체
그리고 왕피천 유역에 살고 있는 ◆주민들의 삶의 질 향상을 위한 세부 사업은 ▷흙탕물 저감사업-식생 여과대, 빗물 위 회수로, 사면 안전화 시설 등(국비 13억, 지방비 5억) ▷마을 단위 친환경 오수처리시설-왕피천 하류에 위치하여 BOD(생물학적 산소요구량) 상승을 부채질하는 인근 마을에 하수관거를 설치하고 마을 단위로 오수처리시설 확충(국비 11억2천, 지방비 4억8천) ▷강우시 퇴비 유출 최소화를 위한 마을 단위별 퇴비 저장시설 설치-마을 단위로 차량과 농기계의 출입이 용이한 지역을 선정하여 설치(국비 1억2천6백, 지방비 5천4백) ▷하수관거 정비-2007~2010년까지 총 사업비 439억2천5백만원을 들여 69,330km의 하수관거를 BTL 대상으로 설치(국비 307억4천7백, 지방비 131억7천8백) ▷하수처리장 설치-2007~2010년까지 사업비 113억1천만원을 투입하여 1일 3백만 톤을 처리할 수 있는 하수처리장을 국비 70%, 지방비 30% 부담으로 설치(국비 79억1천7백, 지방비 33억9천3백) ▷하수 슬러지 처리 사업-2008년까지 8억원을 들여 1일 4톤을 처리할 수 있는 하수 슬러지 처리장을 설치(국비 5억6천, 지방비 2억4천) ▷생태·경관 보전 지역 산림 내 폐광 복구-현재 왕피천 유역 생태·경관 보전 지역 내에는 2개의 광산이 허가중이고 1개의 광산이 휴업 중으로, 광업 활동 허가 기간이 끝나는 즉시 복구 실시(국비 28억6천) ▷쓰레기 소각 시설-2008년까지 사업비 43억6천8백만원을 들여 1일 15.6톤을 소화할 수 있는 쓰레기 소각 시설을 설치(국비 13억1천, 지방비 30억5천8백) ▷비위생 매립지 정비-2008년까지 사업비 29억원을 투입하여 14,694㎡ 규모의 비위생 매립지를 정비(국비 14억5천, 지방비 14억5천) ▷생태·경관 보전지역 내 방치 폐기물 제거-철거 대상은 구조물 및 건설자재 유실, 임시 가교 강관 유실, 자동차 자체 표류 등으로서 2009년까지 폐기물의 종류에 따라 철거 인력과 장비를 투입하여 제거하는 방안을 마련하고, 제거 작업 시에는 하상 교란을 최소화할 수 있는 방안을 강구(국비 2억) ▷퇴비 및 다목적 유기물 발효 시설-친환경 농업 환경 조성과 기반 조성을 위한 유기물 발효시설 설치(국비 25억, 지방비 25억) ▷무연 코크스 보일러 및 바이오 가스보일러로 전환-왕피천 유역 생태·경관 보전지역 내 난방시설은 공동연탄 보일러, 공동화목 보일러, 화목 보일러, 기름보일러, 전기보일러 등 대부분 대기 오염 물질을 배출하고 있어 친환경적인 에너지로의 전환이 필요하고, 다목적 유기물 발효시설이 가동될 경우 바이오 가스보일러로의 전환이 필요(국비 35억, 지방비 15억) ▷농어촌 생활용수 개발-2009년까지 상습적으로 식수난을 겪고 있는 급수 취약지역의 양적·질적 수급 불균형을 해소(국비 11억9천8백, 지방비 123억1백) ▷간이상수 시설개선 및 수량 확보-2008~2014년까지 동절기 급수관이 상시로 동파되는 만큼 급수관을 동결심도 이하로 매설하고, 물탱크 용량을 증설, 수원을 개발하여 수량 확보, 급수 단위별 간이 정수시설을 설치(국비 15억8천250, 지방비 15억8천250) ▷유해 야생동물 관리와 피해방지 대책-2012년까지 유해 야생동물 관리 기본계획을 수립하고 유해 야생동물별 방지 기술 개발, 유해 야생동물 방지대책 추진 및 시설물 설치, 유해 야생동물의 피해에 따른 피해보상(국비 5억) 등이 추진된다.유해 야생동물 관리와 피해방지 대책-2012년까지 유해 야생동물 관리 기본계획을 수립하고 유해 야생동물별 방지 기술 개발, 유해 야생동물 방지대책 추진 및 시설물 설치, 유해 야생동물의 피해에 따른 피해보상(국비 5억) 등이 추진된다.
왕피천 유역 생태, 경관 보전지역 안내도
또한 ◆지역사회 발전을 위한 토대를 마련하는 차원에서 ▷생태 탐방 안내소 조성-2010~2017년까지 사업비 51억1천8백만원을 투자하여 왕피천 유역의 자연 생태 및 경관, 문화자원을 탐방·체험할 수 있도록 생태관광과 연계될 수 있는 위치인 서면 왕피리 진입로 입구인 수평동에 조성(국비 25억5천9백, 지방비 25억5천9백) ▷생태 탐방로 조성-2009~2017년까지 사업비 80억5천8백만원으로 핵심구역 및 완충구역과 인접한 마을에서 접근이 가능한 산림지역의 임도와 하천을 활용하여 숲 생태체험, 경관 트레일, 에코 트레일 등의 유형으로 조성(국비 40억2천9백, 지방비 40억2천) ▷산림자원 관리 체험장 조성-지속적으로 산림 경영 사업이 이루어 졌던 곳을 대상지로 선정하고, 산림자원 관리체험관은 체험관, 체험교실, 에코 트레일로 구성(국비 41억) ▷왕피천 생태학교 조성-2011~2017년까지 30,000㎡ 규모로 조성될 생태학교에는 청소년 수련시설, 캠핑장 및 주차장, 교육관 및 관리 사무소가 설치되며, 접근이 용이한 근남면 구산3리 탑동 일원이 유력하다.(국비 19억4천350, 지방비 19억4천350) ▷생태관광 자원 조사 및 기본계획 수립·운영-2008년부터 2017년까지 10년간 연차적으로 3억5천만원의 예산으로 추진되는 자원 조사를 통한 기본계획 수립은 왕피천 유역의 자연 생태계, 경관, 역사문화 자원 가운데 생태관광자원으로 활용이 가능한 대상을 파악한 후, 지역협의체를 구성하고, 생태 관광지를 위한 토지 이용 및 시설 입지 계획과 관리 및 운용계획을 수립하여 생태관광 프로그램을 개발하여 운용(국비 3억5백) ▷생태관광 자연환경 안내인(Eco-guide) 양성-2008~2017년까지 울진·영양군 지역 주민들을 대상으로 자연환경 안내인을 모집하고 양성 프로그램을 개설하여 인재 양성(국비 3억) ▷사유지 조사 및 매입-2008~2016년까지 260억원을 투입하여 생태·경관 보전지역내의 사유지 6,073,727㎡에 대한 지목을 고려하여 공시지가를 적용해 사유지를 매입할 계획으로, 2007년도에 매도 희망 토지를 조사(국비 260억) ▷친환경농업 육성을 위한 지원-2009~2013년까지 왕피천 유역 생태·경관 보전지역내의 친환경농업 실천 농가를 대상으로 친환경 농업 자재, 시설, 장비를 지원(국비 6억2천5백)하는 등의 사업이 실시된다.
왕피천 유역에서 발견된 멸종위기종 1급 산양의 어미와 새끼
‘왕피천 유역 생태·경관 보전 지역’가운데 울진군 지역에는 현재 서면 삼근·왕피리에 362세대 753명의 주민이 거주하고 있고, 영양군 지역은 수비면 수하·신암리 지역에 38세대 84명의 주민이 살고 있다.
대구지방환경청은 지정 면적 102.84㎢는 핵심구역 45.35㎢, 완충구역 55.64㎢, 전이구역 1.85㎢로 이루어져 있고, 이 가운데 임야가 98.91㎢로 96.2%, 전(田)이 1.54㎢로 1.5%를 차지하고 있으며, 전체 면적 중 국·공유지가 94.1%로 대부분을 차지하고 사유지는 5.9%로 하천유역을 따라서 길게 분포되어 있다고 설명했다.
한편 대구지방환경청은 왕피천 유역 생태·경관 보전지역에 대한 관리 기본계획 수립과 때를 같이 하여, 생태계의 보고인 왕피천 유역의 생태·경관 보전지역을 안내하는 전단 수십 만매를 제작하여 대주민 홍보에 나서고 있다.
/ 이명동기자(uljinnews@empal.com)
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