제5대 울진군의회 개원식이 7월 10일 오후 2시 의회 본회의장에서 김용수 군수와 의원과 의원가족, 공무원 등 관계자 200여명이 참석한 가운데 열렸다.

이에 앞서 오전 10시 본회의장에서 진행된 의장단 선출에서는 사영호(58세) 의원과, 송재원(51세) 의원이 전반기 의장, 부의장으로 만장일치로 당선돼 의정을 이끌게 됐다.

사영호 의장은 개원사에서 “의원들이 군민에게 약속한 의원선서와 같이 겸허한 마음으로 군민의 삶의 질 향상을 위해 부단한 노력을 해야 하고, 언제 어디서든 군민의 작은 소리에도 마음을 열고 귀 기울여 군정에 반영하는 군민의 대변자로서의 역할에 최선을 다하자”면서 “지방자치가 군민의 생활 속에 뿌리내리고 군민과 함께하는 의회가 되어야 하며, 천혜의 자연환경이 잘 보존돼 있는 청정 지역인 우리 군의 여건을 잘 활용해 개발과 보존이 조화를 이루며, 집행부와 의회가 견제와 협조의 조화를 통해 군 발전에 적극적으로 동참할 수 있는 여건을 조성하는 군민을 섬기는 철저한 봉사정신으로 의원직에 임하자”고 말했다.

김용수 군수는 축사를 통해 “군민으로부터 막중한 권한과 책임을 위임받은 군수와 의원들은 군민의 복리증진과 발전을 위한 봉사자로서의 소명의식이 절대적”이라며 “우리 군의 경쟁력을 높이고 군민의 삶의 질을 향상시키는 것이 무엇보다 중요한 만큼 군의회와 집행부가 상호 신뢰의 기반위에 집행기관과 의결기관이 상호존중하고 규정된 역할을 충실히 하자”고 개원을 축하했다.

한편 제5대 군의회는 7월 18일부터 31일까지 14일간 제148회 임시회를 열고 첫 회기에 들어갔다. 18일 제1차 본회의에서는 ‘원전관련 특별위원회’를 구성하고 위원장에 김완수 의원, 간사에 황유성 의원과 위원에는 장용훈, 장덕중의원을 선임했다.

또 ‘2006년도 예산결산특별위원회’는 의장을 제외한 7인의 의원으로 구성하며, 위원장에는 장덕중 의원, 간사에 김용수 의원을 각각 선임했다.

이번 임시회에서는 군정주요업무보고 청취, 2006년도 제1회 추가경정예산(안)과 집행부에서 제출한 행정기구설치조례 일부개정조례안 등 13개 조례 개정안에 대해 31일 제7차 본회의에서 심의 의결했다.

7월 19일부터 6일 동안 진행된 2006년도 군정주요업무보고 일정은 ▲19일 기획감사실, 총무과, 재무과 ▲20일 수산과, 사회복지과 ▲21일 재난안전관리과, 상하수도상업소, 건설과 ▲24일 친환경농정과, 농업기술센터, 엑스포공원관리사업소 ▲25일 경제통상과, 보건의료원, 산림과 ▲26일 종합민원처리과, 환경보호과, 문화관광과 순으로 진행됐다.

이어 27일부터는 예산결산특별위원회(위원장 장덕중)를 열어 2006년도 제1회 추경예산안을 심의한 후 31일 최종 예산안에 대한 심사보고 후 확정·의결했다.

13개 조례 개정안

△울진군지방공무원정원조례일부개정조례안 △울진군행정기구설치조례일부개정조례안 △울진군교육경비보조에관한조례안 △울진군주민자치센터설치및운영조례일부개정조례안 △울진군리장정수조례일부개정조례안 △울진군반설치조례일부개정조례안 △울진군세조례일부개정조례안 △울진군생활폐기물관리조례일부개정조례(안) △울진군도시계획조례일부개정조례(안) △울진군기반시설특별회계설치및운영·관리에관한조례(안) △울진군자연재해위험지구안에서의행위제한에관한조례(안) △울진군자연재난에의한인명피해심의위원회운영조례폐지조례안 △울진군농기계임대사업운영조례(안)

2006년도 제1회 추가경정예산(안)

- 당초예산보다 383억 2천 5백만원 늘어난 2천 363여억원 계상

- 31일 제7차 본회의에서 4건 1억여원 삭감

7월 18일 제148회 임시회 제1차 본회의에 제출된 2006년도 제1회 추가경정예산(안)의 주요 내용은 다음과 같다.

제출된 추가경정예산(안)은 현재 진행 중인 사업의 마무리와 광역친환경농업단지조성, 제1회 전국해양스포츠제전 개최지원, 읍·면 소규모 주민숙원사업 해결, 국·.도비 보조사업의 변경내시에 따른 계수조정 및 경상경비 부족분 등을 계상해 편성됐다.

예산규모는 당초예산액보다 일반회계 307억 8천 2백만원, 특별회계 75억 4천 3백만원이 증가한 총383억 2천 5백만원이 늘어난 2천 363억 2천 5백만원으로 예산(안)이 편성 제출됐다.

△일반회계의 주요 내용으로

▲세입예산은 자체수입인 지방세가 15억 5천만원, 세외수입이 138억 5천만원이 각각 증가했고, 의존재원인 재정보전금은 147억 1천 4백만원, 국고보조금 4억 9천 4백만원, 도비보조금 12억 4천 8백만원이 각각 증가했다. 또 지방교부세는 당초보다 10억 7천 4백만원이 감소해 세입예산은 당초보다 307억 8천 2백만원이 증가됐다.
▲세출예산은 경상예산이 54억 6천만원, 사업예산은 226억 1천 1백만원이 증가했고, 예비비 등은 27억 1천 1백만원이 증가했다.

△주요투자사업을 내용별로 보면

▲자체사업은 울진문화예술회관건립공사에 21억원, 경북해양생명환경산업지원센터 건축비 15억원, 광역친환경농업단지 조성 14억원, 울진도시계획도로(소로2-29호선) 개설사업에 5억 7천만원, 제1회전국해양스포츠제전준비에 4억 5천 8백 만원 등 124억 2천 1백만원이 계상됐다.

▲보조사업은 농어촌마을 상수도평가사업 9억 2천 5백만원, 2006년 자율관리어업육성지원사업 5억 6천만원, 여성농업인 일손돕기 5억 8백만원, 음식물 자원화시설설치 5억원, 전국체전요트경기장 시설개보수사업 4억 8천 4백만원, 흥부재래시장시설 현대화사업 4억 5천만원, 학교인조잔디운동장조성사업 4억원을 신규사업비로 편성했다.

▲당초예산 국·도비 미부담사업인 울진하수관거정비 사업 17억 7천 4백만원, 울진소도읍육성사업 11억원, 봉평신라비 사적공원 조성사업 9억 1천 5백만원을 군비 부담했다.

아동급식사업 2억 3천 3백만원, 농촌농업생활용수 개발사업 1억 5천 2백만원, 농기계임대사업장비구입비 1억원 등 보조사업에 101억 9천만원이 편성됐다.
이밖에 ▲하반기 공무원 신규채용 등으로 인한 인건비 부족분 등 28억 1백만원과 경상경비 26억 5천 8백만원, 국·도비 보조금 사용잔액 반환금 31억 7백만원 등이 계상됐다.
따라서 일반회계의 예산규모는 당초예산액 1천 707억원보다 307억 8천 2백만원이 증가한 2천 14억 8천 2백만원이다.

△특별회계는 2005년도 결산에 따른 순세계잉여금을 세입 편성했으며, 회계별 세출예산 편성내용을 살펴보면

▲의료급여기금 특별회계는 5천 2백만원 ▲주민소득지원 및 생활안전기금 특별회계에는 2억 9천 6백만원이 계상됐다.
▲토지구획정리사업 특별회계는 순세계잉여금 감소로 예비비를 2천 3백만원 삭감했고, ▲주택사업 특별회계는 순세계잉여금을 예비비로 3천 9백만원을 계상했다.
▲발전소주변지역지원사업 특별회계 중 원전특별지원상업은 원남면 소규모 시설사업인 7천 5백만원이 과목변경됐고, 불용처리된 울진군의료원 장례식장 확장사업에 10억원이 편성됐다. 민간환경감시기구 운영을 위해 감시센터 운영비 5천 2백만원, 건물신축비 3억 5천만원을 편성했다. 기업유치지원사업 융자금을 3천 3백만원, 주민복지지원사업 융자금을 1억 8천 2백만원을 편성했다. 또한 2005년도 순세계잉여금 54억 2천만원은 사업이 선정되지 않아 예비비로 편성됐다.
특별회계의 총 예산규모는 당초예산액 273억원보다 75억 4천 3백만원이 증가된 총규모 348억 4천 3백만원이다.

한편 7월 31일 제7차 본회의에서 예산결산특별위원장인 장덕중의원은 2006년도 제1회 추가경정 예산안 심사결과를 보고했다.

장덕중 위원장은 “제1회 전국해양스포츠 제전의 성공적 개최 도모와, 지역주민 숙원사업해소, 추진 중인 사업의 마무리 등에 심의 주안점을 두었다”며 예산심의 결과 세입부분에 대해서는 원안대로 확정했다.

반면 세출부분에 대해서는 ▲제1회 자원봉사자대회 사업비 2천만원 중 과다 계상된 5백만원 삭감 ▲울진설화집 발간 학술용역비 5천 5백만원을 전액 삭감 ▲운수업계 보조금 군비부담금 3천 7백여만원 삭감 ▲의용소방대 출동수당 1천만원을 일부 삭감 등 총 4건 1억 715만 5천원을 삭감 조정됐다. 이중 ▲농촌 총각 결혼 지원금 3천만원을 증액 편성하고, 잔액 7,719만 5천원을 예비비로 전환했다.